即将卸任的拜登政府总统国家安全事务助理沙利文，对候任总统特朗普发出“警告”，称伊朗可能制造核武器。据美国媒体12月22日报道，沙利文近期与特朗普团队会晤，并通报称，由于叙利亚阿萨德政府在短时间内垮台、加沙停火协议接近达成、黎巴嫩真主党已和以色列停火等因素，伊朗在中东的实力被削弱，可能因此通过“核升级”实现战略平衡。

特朗普对此的回应尚不明确。早些时候，特朗普团队考虑未来对伊朗核设施进行空袭，以摧毁伊朗的核能力。但最新信息显示，特朗普已向伊朗政府发出消息，提议达成一项全新的核协议。不过，知情人士透露，特朗普“不会为此等待数个月以上的时间”。多数分析认为，高层谈判与“最大施压”同时进行，可能是特朗普的“伊朗新政”。

多年来，美伊关系不稳定，一直是中东动荡的关键因素之一。如今，在美国政府交接之际骤然紧张起来的美伊对抗局面，其直接导火索是叙利亚局势在12月初发生惊天变化，让伊朗领导下的“抵抗之弧”遭受重创。

德黑兰战略研究所高级研究员哈格帕纳透露，伊朗已意识到阿萨德政府面临的内部腐化和危机，其凝聚力甚至不如2011年内战刚刚爆发时。因此，伊朗试图推动政治解决叙利亚问题，但“谈判还没进展，阿萨德政府先垮台了”。

哈格帕纳表示，伊朗总统佩泽希齐扬将继续坚持恢复同西方对话、缓和地区危机的对外政策。他指出，伊朗政府已采取一系列积极措施，尽管一些内外部因素导致伊朗和西方接触对话暂无重大进展，但中东紧张局势已“接近饱和”，缓和危机符合各方利益。因此，他预期，伊朗和西方的接触对话，或在2025年迎来新的进展。

哈格帕纳长期专注于研究伊朗周边地缘及安全问题，是德黑兰战略研究所区域研究部门的负责人，也是德黑兰大学客座教授、伊朗区域研究协会（IRSA）董事会成员。近日，就中东近期动荡局势及伊朗未来一个时期的外交政策走向，哈格帕纳接受了《中国新闻周刊》专访。

叙利亚战事再起依然有可能

《中国新闻周刊》问：不到两周里，在反政府武装的攻击下，阿萨德政府就迅速失败和崩溃。这出乎许多中东分析人士的预料。在你看来，这场战事为何会在此时突然发生？阿萨德政府又为何会迅速失败？

哈格帕纳答：首先，叙利亚危机是一场长期危机，并不是刚刚发生的。从2011年的国内动荡局势开始，这场危机就升级为具有全球影响力的地区战争，一直持续到今天。其中的参与者不仅包括叙利亚政府、各反对派，还有许多地区及域外行为体，以及来自世界各国的数以万计的极端武装分子。

近期地区局势的变化，特别是加沙和黎巴嫩的战事导致“抵抗之弧”遭到削弱，叙利亚的力量平衡也随之发生改变。由于深度介入黎巴嫩和巴勒斯坦局势，伊朗减少了对阿萨德政府的支持。同时，由于俄罗斯在军事和政治上都聚焦于乌克兰问题，俄罗斯对叙利亚军队的支持也减少了，特别是减少了空中支援。而空袭原本是阿萨德政府在与反对派作战时最重要的优势。

“伊朗的帮助是有限的”

《中国新闻周刊》问：作为阿萨德政府的主要支持者，伊朗是主动退出了叙利亚战场，还是被迫接受了阿萨德政府的失败？下一步，伊朗政府将采取怎样的措施应对局势？

哈格帕纳答：对伊朗来说，叙利亚是“抵抗之弧”的轴心和纽带，因此伊朗愿意在叙利亚问题上投入成本。但问题在于，伊朗的能力是有限的。伊朗无法独立解决阿萨德政府的所有军事、安全、政治和经济问题。过去这些年，伊朗一再提出社会和解与改革的建议，但遭到阿萨德政府的无视。由于合法性危机和内部腐败，阿萨德政府的状况和2011年内战开始时已有很大的不同。军队士气低落，政府高层执政意志也不坚定。在这种情况下，伊朗的支持与否已经失去了意义，何况伊朗自己也面临经济和政治挑战。

“伊朗和西方的接触会有所恢复”

《中国新闻周刊》问：国际社会目前特别关心的是，特朗普已经提名了一大批具有“反伊朗”情结的政客掌管新一届美国政府的外交、安全事务。考虑到特朗普上一个任期内美伊关系的恶化记录，伊朗是否也将在新的一年采取更强硬、激进的对美政策？

哈格帕纳答：我认为，相比拜登，特朗普是一个更强烈的“谈判主义者”，希望以自己的方式达成协议。在此基础上，特朗普团队中的“反伊朗”情绪并不是决定性的影响因素。更重要的因素，是作为谈判、博弈对手的伊朗的态度。

目前伊朗还没有必要对美国采取更强硬的政策。如我们刚才所讨论的，中东地区的紧张局势已经接近“饱和”的状态。过于激进的政策很难被其他力量所接受。现在我们需要等待，看看其他不确定因素的变化情况。但总的来说，我认为谈判的道路仍然畅通。

哈格帕纳接受《中国新闻周刊》专访时，对中东的局势和伊朗的外交政策走向进行了深入的分析和预测。他强调，尽管存在各种挑战和障碍，但伊朗和西方的接触对话仍有望在未来得到恢复。他预计，尽管会有一些延迟和障碍，但伊朗和西方的接触在2025年可能会有所恢复。