改革实践地丨雄安“双轮驱动”创新城市投资建设运营机制

一、引言

雄安新区，作为中国深化改革的重点区域，承载着创新城市投资建设运营机制的历史使命。自设立以来，雄安坚持“双轮驱动”策略，即制度创新与技术创新，以推动城市建设的高质量发展。本文将探讨雄安新区在改革实践中的具体举措和成效，以期为其他城市提供借鉴。

二、制度创新：构建现代化城市管理体系

1. 深化行政体制改革

雄安新区积极探索政府治理新模式，通过优化行政层级和职能配置，实现政府权力与责任的有效分离。同时，建立跨部门的信息共享机制，提高行政效率，为城市建设提供有力保障。

2. 完善法规制度体系

雄安新区加强法规制度建设，制定了一系列适用于新区发展的地方性法规和政府规章。这些法规为城市规划、建设、管理提供了法律依据，确保城市建设有法可依、有章可循。

3. 创新公共服务供给机制

雄安新区通过政府购买服务、社会投资等方式，引入市场机制，鼓励社会资本参与公共服务供给。同时，优化公共服务资源配置，提高公共服务质量和效率，满足居民日益增长的美好生活需要。

三、技术创新：推动智慧城市建设

1. 构建智慧基础设施

雄安新区致力于打造智慧城市，通过建设智能感知、传输、存储和处理设施，实现城市管理的精细化、智能化。例如，建设智能交通系统、智能环境监测系统等，提升城市运行效率。

2. 发展数字经济

雄安新区积极发展数字经济，推动数字经济与实体经济深度融合。通过建设数字经济产业园、引进数字经济龙头企业等措施，打造具有国际竞争力的数字经济产业集群。

3. 推广数字应用

雄安新区注重数字应用的推广，通过建设智慧政务、智慧教育、智慧医疗等应用平台，提高政府服务水平和民生福祉。同时，推广数字技术在农业、工业、服务业等领域的应用，促进产业升级和经济发展。

四、成效与展望

1. 成效显著

雄安新区在制度创新和技术创新方面取得了显著成效。城市管理体系更加完善，公共服务供给更加高效，智慧城市建设初具规模。这些成果为雄安新区的可持续发展奠定了坚实基础。

2. 展望未来

未来，雄安新区将继续深化制度创新与技术创新，推动城市投资建设运营机制向更高水平发展。同时，加强与国内外先进城市的交流合作，借鉴成功经验，不断提高城市治理能力和水平。

五、结论

雄安新区作为改革实践地，通过“双轮驱动”策略，成功创新城市投资建设运营机制。在制度创新方面，构建现代化城市管理体系，完善法规制度体系，创新公共服务供给机制；在技术创新方面，推动智慧城市建设，发展数字经济，推广数字应用。这些举措为雄安新区的可持续发展提供了有力支撑。未来，雄安新区将继续深化改革，推动城市投资建设运营机制向更高水平发展。